内蒙古建筑节能协会

内蒙古扎实推进“温暖工程”

2024-09-18

“家里供上暖了，热乎着呢！”9月1日早上8点，内蒙古根河市气温仅为6度，居民谭长恒在家里穿着短袖满脸欣喜地说。这一天，有“中国冷极”之称的呼伦贝尔根河市和额尔古纳市开栓送暖。

供热关系着千家万户，是群众最关心的民生实事之一。内蒙古位于祖国北疆，冬季漫长严寒，全区各地冬季供暖期多为6个月，高寒地区长达9个月，全区供热面积达10亿平方米。

2023年12月召开的自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议决定，在内蒙古全域实施“温暖工程”。

呼和浩特供热管网互联互通施工现场。李绍城摄

“我们内蒙古不缺煤不缺电也不缺气，没有任何理由缺温暖，让老百姓挨冻良心难安！”“供暖季结束之日就是‘温暖工程’开工之时。”自治区党政领导始终把群众取暖这件大事放在心上，多次在重要会议上强调部署，并深入一线调研督导，推动各地紧抓快干，切实把好事办好。

2024年开年以来，内蒙古接连召开视频及专题会议，逐个盟市调度进展情况，研究解决项目开工、资金落实等工作中存在的困难和问题。自治区住建厅抽调业务骨干集中办公，统筹调度推进全区“温暖工程”。

今年1月27日，自治区政府印发《内蒙古自治区城镇供热温暖工程实施方案》（以下简称《实施方案》）。按照《实施方案》要求，自治区住建系统以住宅小区为单元，逐栋逐户开展全覆盖摸排工作，对热源、热网、热力站、住户等进行全链条排查，特别针对投诉较多的小区着重排查，形成建设改造具体项目清单，从供热领域的热源保障、热网更新、热力站提升、户内改造、智能化建设、应急保障、散煤治理等7个方面查问题、补短板、抓落实。经过六轮的摸底梳理，全区锁定2024年计划实施539个“温暖工程”目标任务。

“暖心煤”卸车。

紧盯任务书、时间表、作战图，各地勠力攻坚、压茬推进，全力推进“温暖工程”这件关乎民生的“暖心大事”。

金秋时节，在乌兰察布市察右前旗土贵乌拉镇解放社区施工现场，一组施工队在为老旧小区楼体外墙加装保温层，另一组施工队正在敷设、焊接管网，全部工程进入最后冲刺阶段。

“今年从停暖之日，我们便开始紧锣密鼓地组织居民开始协商，征求居民意见。察右前旗解放社区所辖地老旧小区较多，居民平均年龄较大，社区工作人员一对一逐户走访，耐心细致地与居民沟通，在短时间内集齐资金，迅速推开‘温暖工程’建设工作。目前，我们正在多部门联动，通过分级分类、铺埋并举，确保楼体自身保温性能的同时，提升供热系统保障能力，双管齐下解决冬季供热问题。”察右前旗解放社区副书记耿佳琪说。

从一座座换热站，到遍布小区街巷的供热管线，再到每一个老旧管网更新改造的施工现场，机械轰鸣作响，施工人员紧锣密鼓、加班加点地忙碌着。他们铺设新管道、焊接接口，工作井然有序，迅速而高效……这是兴安盟“温暖工程”的推进场景。

兴安盟“温暖工程”施工现场。

4月份停暖以来，兴安盟加速推进“温暖工程”建设，以确保群众在冬季能够享受到温暖的供暖服务。截至8月底，全盟新建了6.66公里互联互通一级管网，改造了101.68千米老旧一级管网、284.86千米老旧二级管网、118.72千米楼栋立管和120座换热站，另外新建了9座换热站，开启了“温暖工程”加速跑模式。

既要解决痛点堵点，实现“温暖工程”全覆盖，又要讲究质量效能，提升供热绿色化、智能化水平。

8月21日，一场探讨实施好“温暖工程”、推动供热技术的创新大会——第七届中国供热学术年会在鄂尔多斯市启幕。

“此次大会旨在为供热行业提供经验和启示，丰富行业学术氛围，进一步‌推动供热技术的发展与创新，‌激励全行业共同提高能效水平。”鄂尔多斯市人民政府有关负责人说。

鄂尔多斯市东胜区“温暖工程”施工现场。

鄂尔多斯这座冠以“国家重要能源基地”“中国最具幸福感城市”等名片的“暖城”，今年共投资39.4亿元实施“温暖工程”45项，全市计划新增供热能力1500万平方米，涵盖“水、电、气、暖”4项保障，一揽子解决供热领域突出问题，并实现全过程监管供热运行。

9月7日，由呼和浩特市城市燃气热力集团组织实施的供热管网互联互通穿越昭君路小黑河段工程正在试水。

“该工程总长度约380米，8月6日完成穿管，开始试水打压。该段供热管网向南延伸将与大唐长输管网南线连接，推动周边区域实现大唐长输热源供热，助力呼和浩特市主城区实现‘一城一网、一网多源、互联互通、资源共享、统筹调配、安全稳定’的供热新格局。”呼和浩特富泰热力公司工程部副部长李渊介绍。

“按照‘停暖即开工’要求，各地很早就开始抢抓时间、全速推进。今年全区计划实施539个‘温暖工程’项目。截至目前，已完成投资143亿元，投资完成率64%。”自治区住建厅城市管理处处长石志刚介绍。

西乌珠穆沁旗“暖心煤”卸车现场。

全力推进“温暖工程”，既是关乎民生的“关键小事”，也是温暖人心的“暖心大事”。“温暖工程”实施以来，自治区住建厅聘请全国供热协会专家46名，先后18次对各地“温暖工程”的规划、建设、运行、管理等方面进行全方位指导，帮助各地系统谋划、精准有序开展工作。建立专家巡回指导制度，对呼和浩特、包头等重点城市开展专项会诊，查找并纠正实施“温暖工程”过程中存在的问题，确保项目精准实施，少走弯路。

“下一步，我们要继续抓好项目进度，督促指导各地倒排工期、挂图作战。同时，组织供热企业做好能源储备、应急队伍及物资配备、管网注水等前期工作，确保项目按期或提前供热。另外，推动呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海和赤峰5市持续开展智慧供热试点工作，尽快试出经验和成果，逐步向全区推广，整体提升供热智能化水平。”石志刚说。